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公开事项名称:关于组织开展2019年度试点地区重点用能单位能源消费数据报送和用能权确权工作的通知

文号:豫发改办环资〔2019〕65号 主办单位:资源节约和环境保护处

索引号:10010-0100-2019-00003 制发日期:2019年08月27日

关于组织开展2019年度试点地区重点用能单位能源消费数据报送和用能权确权工作的通知

豫发改办环资〔2019〕65号

河南省发展和改革委员会办公室

关于组织开展2019年度试点地区重点用能单位能源消费数据报送和用能权确权工作的通知

 

郑州市、平顶山市、鹤壁市、济源市发展改革委

按照省政府办公厅《河南省用能权有偿使用和交易试点实施方案》(豫政办〔201840号,以下简称实施方案)和《河南省用能权有偿使用和交易管理暂行办法》(豫政办〔201925号,以下简称暂行办法)要求,为加快推进用能权有偿使用和交易试点工作,组织开展试点地区重点用能单位能源消费报告数据审核和用能权确权,确保用能权初始配额分配的科学性和准确性,现将有关事项通知如下:

一、高度重视

用能权有偿使用和交易制度,是党中央、国务院确定的生态文明体制改革的重要事项,是充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用的重要手段,对实现能源消费总量和强度双控目标,推进绿色发展,具有十分重要意义。各试点地区要高度重视,强化组织领导,积极推进本地区用能权有偿使用和交易试点工作。试点地区发展改革委要会同相关部门组织开展重点用能单位能源消费数据报告报送、审核和核查工作,科学、合理、准确核算用能权初始配额。

二、第一批用能权试点范围

按照实施方案和重点用能单“百千万”行动要求,郑州、平顶山、鹤壁、济源4个试点地区的有色、化工、钢铁、建材等重点行业,年综合能源消费量达到5000吨标准煤及以上的107重点用能单位(见附件1纳入第一批用能权试点。自愿参与履约单位,原则上为4个试点地区试点行业年综合能源消费5000吨标准煤以下的重点用能单位,可自愿向所在地发展改革委申请参与用能权试点工作,并承担履约义务。

三、配额分配方法

按照暂行办法和省发展改革委《关于印发河南省重点用能单位用能权配额分配办法(试行)的通知》(豫发改环资2019310号)要求,用能权初始配额采用免费分配方式,钢铁行业、化工行业采用历史总量法,核算2016-2018年综合能源消费总量平均值;建材行业、有色行业采用产量基准线法,核算2016-2018年产品产量平均值。新增产能,按照固定资产投资项目节能审查意见和年度产品产量核算。用能权年度配额分2次发放,预发配额发放配额总量的60%,次年完成能源消费量审核后,按照经确认的履约年度实际产量进行核定,多退少补。

四、重点用能单位能源消费报告

纳入用能权试点的重点用能单位和自愿参与履约单位,应按照《河南省重点用能单位能源消费报告审核和核查规范指南(试行)》(豫发改环资〔2019311号)要求组织开展数据核算,编制2016-2018年度能源消费报告,报告用能单位综合能源消费量、相关单位产品能源消费和产品产量等相关数据,按规定报送试点地区发展改革委,并积极主动配合能源消费报告数据的审核和核查工作。

五、能源消费报告数据的审核、核查及初始用能权确权

各试点地区发展改革委可结合实际情况,组织第三方审核机构重点用能单位和自愿参与履约单位上报的能源消费报告进行审核和核查,按照国家能耗限额标准和用能权配额核算系数(附件2),科学准确核算重点用能单位初始用能权配额2019920日前,将本地区重点用能单位配额分配结果、重点用能单位能源消费报告及审核和核查结果报送省发展改革委(环资处)。

六、工作要求

各试点地区发展改革委要加大经费保障力度,提升用能权基础能力,确保用能权试点各项任务完成。各级节能监察机构应加强对重点用能单位和第三方审核机构的监督检查,对重点用能单位和第三方审核机构提供的数据报告、审核结果开展核查。各重点用能单位应按规定积极配合开展相关工作,对不按规定提交年度能源消费报告、拒不配合审核和核查工作、未履行配额清缴义务的,将按照《中华人民共和国节约能源法》《河南省节约能源条例》等有关规定进行处理。

 

附件:1.河南省第一批用能权试点企业名单

           2.用能权配额核算系数

 

                                                                                                                   2019年8月27日

附件1

河南省第一批用能权试点企业名单

(第一批)

序号

用能单位名称

所在

行业

1

河南阳光油脂集团有限公司

郑州市

化工

2

郑州正力聚合物科技有限公司

郑州市

化工

3

郑州光大纺织印染有限公司

郑州市

化工

4

遂成药业股份有限公司

郑州市

化工

5

新郑福华钢铁集团有限公司

郑州市

钢铁

6

河南省广武特钢有限公司

郑州市

钢铁

7

郑州市鹏翱冶金有限公司

郑州市

钢铁

8

河南奥鑫合金有限公司

郑州市

钢铁

9

天瑞集团郑州水泥有限公司

郑州市

建材

10

中国长城铝业公司水泥厂

郑州市

建材

11

登封市嵩基水泥有限公司

郑州市

建材

12

登封市宏昌水泥有限公司

郑州市

建材

13

郑州登峰熔料有限公司

郑州市

建材

14

郑州市王楼水泥工业有限公司

郑州市

建材

15

郑州市菁华特种水泥有限公司

郑州市

建材

16

登封市雅山水泥有限公司

郑州市

建材

17

天瑞新登郑州水泥有限公司

郑州市

建材

18

登电集团水泥有限公司

郑州市

建材

19

登封中联登电水泥有限公司

郑州市

建材

20

郑州市新兴特种水泥厂

郑州市

建材

21

郑州市中泰水泥有限公司

郑州市

建材

22

郑州嘉耐特种铝酸盐有限公司

郑州市

建材

23

河南华兴玻璃有限公司

郑州市

建材

24

郑州福耀玻璃有限公司

郑州市

建材

25

郑州中泰瓷业有限公司

郑州市

建材

26

嵩山特材集团有限公司

郑州市

建材

27

郑州玉发高新材料有限公司

郑州市

建材

28

登封市华众建材有限公司

郑州市

建材

29

嵩山特材集团河南刚玉有限公司

郑州市

建材

30

登封钰钟功能材料有限公司

郑州市

建材

31

郑州安耐克实业有限公司

郑州市

建材

32

郑州振东科技有限公司

郑州市

建材

33

郑州华威耐火材料有限公司

郑州市

建材

34

郑州瑞泰耐火科技有限公司

郑州市

建材

35

登封市大平耐火材料厂

郑州市

建材

36

登封市方正耐火材料有限公司

郑州市

建材

37

登封市第二耐火材料有限公司

郑州市

建材

38

登封市顺达耐材有限公司

郑州市

建材

39

登封科诺热陶瓷材料有限公司

郑州市

建材

40

登封市恒卓复合材料有限公司

郑州市

建材

41

河南省登封市光大耐火材料有限公司

郑州市

建材

42

登封市昊南耐火材料有限公司

郑州市

建材

43

郑州欧普陶瓷有限公司

郑州市

建材

44

河南瑞泰耐火材料科技有限公司

郑州市

建材

45

河南宇晖炭素制品有限公司

郑州市

建材

46

荥阳市金渤磨料有限公司

郑州市

建材

47

中国铝业股份有限公司河南分公司

郑州市

有色

48

登封电厂集团铝合金有限公司

郑州市

有色

49

河南永登铝业有限公司

郑州市

有色

50

郑州发祥铝业有限公司

郑州市

有色

51

郑州市荥阳龙基铝业有限公司

郑州市

有色

52

鹤壁市宝马化肥厂

鹤壁市

化工

53

河南环燕轮胎股份有限公司

鹤壁市

化工

54

河南省同力水泥有限公司

鹤壁市

建材

55

河南省豫鹤同力水泥有限公司

鹤壁市

建材

56

河南神马氯碱发展有限责任公司

平顶山市

化工

57

河南神马氯碱化工股份有限公司

平顶山市

化工

58

河南中鸿集团煤化有限公司

平顶山市

化工

59

平顶山市东鑫焦化有限责任公司

平顶山市

化工

60

中国平煤神马集团平顶山京宝焦化有限公司

平顶山市

化工

61

宝丰县洁石煤化有限公司

平顶山市

化工

62

河南海星化工科技有限公司 

平顶山市

化工

63

河南神马尼龙化工有限责任公司

平顶山市

化工

64

神马实业股份有限公司

平顶山市

化工

65

平顶山神马帘子布发展有限公司

平顶山市

化工

66

平顶山市神马万里化工股份有限公司

平顶山市

化工

67

平顶山市神马工程塑料有限责任公司

平顶山市

化工

68

神马博列麦(平顶山)气囊丝制造有限公司

平顶山市

化工

69

中国平煤神马集团尼龙科技有限公司

平顶山市

化工

70

舞钢中加钢铁有限公司

平顶山市

钢铁

71

舞钢新希望炼铁有限责任公司

平顶山市

钢铁

72

舞阳钢铁有限责任公司

平顶山市

钢铁

73

叶县庆华特钢实业有限公司

平顶山市

钢铁

74

宝丰县翔隆不锈钢有限公司

平顶山市

钢铁

75

宝丰县宝隆不锈钢制品有限公司

平顶山市

钢铁

76

河南旭原不锈钢有限公司

平顶山市

钢铁

77

河南省大地水泥有限公司

平顶山市

建材

78

郏县中联天广水泥有限公司

平顶山市

建材

79

平顶山瑞平石龙水泥有限公司

平顶山市

建材

80

舞钢实业发展有限责任公司

平顶山市

建材

81

平顶山东方碳素股份有限公司

平顶山市

建材

82

平顶山三基炭素有限责任公司

平顶山市

建材

83

平顶山市奥莱得瓷业科技有限公司

平顶山市

建材

84

宝丰县五星石墨有限公司

平顶山市

建材

85

河南有色汇源铝业有限公司

平顶山市

有色

86

河南恒通化工集团有限公司 

济源市

化工

87

河南金马能源股份有限公司

济源市

化工

88

豫港(济源)焦化集团有限公司

济源市

化工

89

济源市天龙焦化有限公司

济源市

化工

90

济源市丰田肥业有限公司

济源市

化工

91

济源杭氧国泰气体有限公司

济源市

化工

92

济源杭氧万洋气体有限公司

济源市

化工

93

河南清水源科技股份有限公司

济源市

化工

94

河南金江炼化有限责任公司

济源市

化工

95

济源市方升化学有限公司

济源市

化工

96

河南济源钢铁(集团)有限公司

济源市

钢铁

97

河南巨力钢丝绳制造有限公司

济源市

钢铁

98

济源中联水泥有限公司

济源市

建材

99

济源市众联特种陶瓷有限公司

济源市

建材

100

济源市耐火炉业有限公司

济源市

建材

101

泰山石膏(济源)有限公司

济源市

建材

102

河南豫光金铅集团有限责任公司

济源市

有色

103

河南金利金铅集团有限公司

济源市

有色

104

济源市万洋冶炼(集团)有限公司

济源市

有色

105

济源市伟鑫实业有限责任公司

济源市

有色

106

济源市金达铜业有限公司

济源市

有色

107

河南市万友达实业有限公司

济源市

有色

 



附件2

用能权配额核算系数表

历史总量法配额核算系数

行业

工序能耗区间

能源消费总量下降系数

煤炭消费总量下降系数

核算边界

钢铁行业

转炉炼钢

高炉炼铁工序能耗≤361 kgce/t

1

1

按照《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》(GB 21256)进行核算

361 kgce/t<高炉炼铁工序能耗≤370 kgce/t

0.995

0.975

370 kgce/t<高炉炼铁工序能耗≤435 kgce/t

0.96

0.975

电炉炼钢

电炉炼钢工序能耗≤61 kgce/t

1

1

按照《电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额》(GB32050)进行核算

61 kgce/t<电炉炼钢工序能耗≤64 kgce/t

0.99

64 kgce/t<电炉炼钢工序能耗≤72 kgce/t

0.97

其他

/

0.99

0.99(不涉煤企业为1

按照《综合能耗计算通则》(GB/T2589)和国家限额标准进行核算

化工行业

电石

电石单位产品综合能耗≤823 kgce/t

1

1

按照《电石单位产品能源消耗限额》GB21343进行核算

823 kgce/t<电石单位产品综合能耗≤1000 kgce/t

0.96

烧碱

烧碱电解单元单位交流电耗≤2300 kWh/t

1

1

按照《烧碱单位产品能源消耗限额》GB21257进行核算

2300kWh/t<烧碱电解单元单位交流电耗≤2340kWh/t

0.997

2340kWh/t<烧碱电解单元单位交流电耗≤2470kWh/t

0.99

化工行业

焦炭

(顶装焦炉)

焦炭单位产品综合能耗≤115 kgce/t

1

1

(炭化室高度在4.3米以下的焦炭企业,煤炭消费总量下降系数为0.4

按照《焦炭单位产品能源消耗限额》GB21342进行核算

115 kgce/t<焦炭单位产品综合能耗≤122 kgce/t

0.99

122 kgce/t<焦炭单位产品综合能耗≤150 kgce/t

0.95

焦炭

(捣固焦炉)

焦炭单位产品综合能耗≤115 kgce/t

1

115 kgce/t<焦炭单位产品综合能耗≤127 kgce/t

0.98

127 kgce/t<焦炭单位产品综合能耗≤155 kgce/t

0.94

甲醇

甲醇单位产品综合能耗≤1500kgce/t

1

1

按照《甲醇单位产品能源消耗限额第一部分:煤制甲醇》GB29436.1进行核算

1500 kgce/t<甲醇单位产品综合能耗≤1600 kgce/t

0.99

0.99

1600 kgce/t<甲醇单位产品综合能耗≤1800 kgce/t

0.96

0.98

其他

/

0.99

0.99(不涉煤企业为1)(采用固定床间歇式煤气化炉技术装置或单套装置30万吨/年以下的合成氨企业,煤炭消费总量下降系数为0.4

按照《综合能耗计算通则》(GB/T2589)和国家限额标准进行核算

有色行业

电解铝

1621.5千克标煤/吨铝液(铝液交流电耗)

0.99

1

按照《电解铝企业单位产品能源消耗限额》(GB 21346)进行核算

氧化铝

459.47千克标煤/吨氧化铝(氧化铝单位产品综合能耗)

0.97

0.99

按照《氧化铝企业单位产品能源消耗限额》(GB25327拜耳法工艺进行核算

铅冶炼

375.14千克标煤/吨铅(铅冶炼单位产品综合能耗)

0.98

1

按照《铅冶炼企业单位产品能源限额》(GB21250)进行核算

锌冶炼

1250千克标煤/吨锌(锌冶炼单位产品综合能耗)

0.99

0.99

按照《锌冶炼企业单位产品能源消耗限额》(GB 21249湿法炼锌-有浸出渣火法处理工艺进行核算

其他

审核年度前三年(含审核年度)单位产品综合能耗平均值

0.99

0.99(不涉煤企业为1

按照《综合能耗计算通则》(GB/T2589)和国家限额标准进行核算

建材行业

水泥熟料

109.33千克标煤/吨熟料(熟料可比综合能耗)

1

0.99

按照《水泥单位产品能源消耗限额》GB 16780进行核算

其他

审核年度前三年(含审核年度)单位产品综合能耗平均值

0.99

0.99(不涉煤企业为1

按照《综合能耗计算通则》(GB/T2589)和国家限额标准进行核算





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